在成都市第十四次党代会期间,简阳代表团一直备受关注。
过去五年,简阳实现了从融入到腾飞的蜕变,实现了从产业洼地到开放前沿的变迁,实现了从农业为主到产业门类百花齐放的飞跃……实属不易,未来可期!
未来令人期待的底气,与简阳深刻领会省委、市委各项决策部署与发展机遇密不可分。连日来,简阳全市党员干部以学习贯彻省、市党代会精神为契机,深刻认识简阳“加快建设区域中心城市,打造‘五个新简阳’”与成都市建设“六新”奋斗目标的内在逻辑,聚焦“国之大者”“省之大计”“市之大事”,围绕笃定且清晰的目标——做优做强郊区新城核心功能,加快建设成都东部区域中心城市,踔厉奋发。
担负时代重任的顺势而为
此前,《国家发展改革委 自然资源部 住房和城乡建设部关于印发成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案的通知》公布。
在成都市第十四次党代会期间,简阳代表团一致认为,此次党代会确定的发展目标与《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》一脉相承,立足新的时代方位,着眼新的历史担当,落实新的发展要求,清晰地回答了建设什么样的公园城市示范区、怎样建设公园城市示范区等重大时代课题,奋斗目标美好可期,发展方略切实可行。
这是时代赋予成都的使命,也是简阳的发展机遇。
如果说,过去五年是简阳的蓄势而为,那么,以成都市第十四次党代会为契机,时代的“时”与“势”把简阳推向了一个关键节点,人们期待简阳能在下一个五年带来惊喜,在成都践行“两山理念”、宜居宜业、治理现代化等方面创新示范,努力走出一条具有中国特色,体现时代特征,彰显社会主义制度优势的超大城市现代化发展之路上,简阳该如何担当?又将为我们带来什么?
从“融入”到“腾飞”,过去五年,简阳带来了太多精彩。
城市发展的步伐要与时代机遇和政策机遇同频共振。从简阳出发直达全球的天府国际机场已经成为成都对外开放的新名片,回首机场从选址到建成投用的发展脉络,可清晰发现简阳这座城市在四川和成都对外开放战略布局中的地位。
这是简阳的城市机遇。交通优势是城市发展的重要“助力器”,机场为简阳发展插上了“翅膀”。
思路可见雄心!简阳市委明确:始终保持“五个走在前列”的奋斗姿态,主动担当打造成渝相向发展桥头堡、成德眉资同城化发展新支撑、东简协同发展共同体的时代重任。
成渝相向发展桥头堡。成渝地区双城经济圈建设重大战略为简阳注入新活力,天府国际机场投运为城市跨越发展插上“双翼”。
成德眉资同城化发展新支撑。成德眉资同城化发展战略的实施将使简阳“桥头堡”位置更加显现,作用更加明显。
东简协同发展共同体。简阳驶入了区域协同一体化发展的“快车道”,推动与成都东部新区协调联动发展,是抢抓历史机遇和应对激烈区域竞争的必然选择。
城市发展的宏大叙事,总是与日常的生活变迁相映照,市民对简阳下一个五年抱有更高更新期待自是在情理当中。当下一个五年蓝图打开,人们不仅会从中发现简阳在深度融入成都的同时,逐渐担负起更多的历史使命。
这是城市的顺势而为,更是这座郊区新城的使命担当。
优化产业结构的自我可为
走进简阳临空经济产业园申通西南总部暨成都电商物流科技产业园(一期)项目现场,三排现代化的标准厂房里车流如织,高大的办公楼里,不时有前来洽谈的团队出入。“申通落子简阳,看中的是新机场带来的新机遇新优势。”在多个场合,企业负责人这样说道。
在疫情防控常态化背景下,企业与政府同心而为的背后,是企业对区域发展潜力的看好。
该负责人透露,除转运中心功能之外,省区客服中心等也已迁至新场地,成为申通快递西南地区的运营管理中心,这将有效推进西南区域申通网络的精细化管理,提升覆盖区域内服务质量。
据该负责人透露,项目投产后可日处理进出港件量360万单,其中,进港件量280万单,出港件量80万单,带动快递件量在四川区域高效快速分拣,提升消费者电商购物及快递寄送体验,促进民生物品在川内高效快速流通。
申通西南总部(一期)投运,只是简阳开创“依港而兴”新局面,逐步构建临空产业新格局的一个“缩影”。
“简阳正在构建以临空物流为引领,以高端商务商贸、临空总部为支柱的‘1+2’临空产业体系,将简阳临空经济产业园打造成为国际临空商务区、空港东翼新中心、高能级电商物流新港口。”简阳市有关负责人介绍说。
发展中的简阳远不满足于此!简阳市委主要负责人接受记者专访时道出了更远大的目标——聚焦构建临空产业新格局,与成都东部新区加强产业协作,围绕现代物流、高端商务商贸、临空总部等产业,着力引进培育一批头部企业和产业链价值链关联企业。
愿景背后是详细的“施工图”:加快建设简阳临空经济产业园,力争到2025年,建成临空产业孵化培育空间20万平方米,引进头部企业、平台企业40家以上,临空经济迈上千亿级台阶。
上述负责人介绍,简阳市将全力以赴做大做强制造业,坚持培育新兴产业和提升传统产业并举,一方面,简阳市将聚焦智能制造、商业航天、新材料等主导产业,持续完善“三图一表”,开展重点产业链龙头企业和关键配套企业招引攻坚,着力构建制造业产业集群和产业生态;另一方面,将加快推动本地企业转型升级,持续加大科技创新投入,鼓励支持企业技术创新和智能化改造。
此外,简阳市还将深入实施“专精特新”企业发展计划,力争到2025年,新增规上企业40家、高新技术企业40家,工业总产值突破300亿元。坚持产城融合、职住平衡,统筹推进产业功能区道路、电力、燃气、通信等基础设施和商业、教育、医疗等公服设施建设,打造功能完善的新型城市社区。
“下一步将推动临空物流集聚成势,聚焦航空货运、供应链管理、冷链物流等细分领域,完善航空物流货运设施,加快推进传化智联成都东中心、中通西南总部等项目建设。”该市一位招商的负责人透露,除了确保申通西南总部(一期)建成投运,韵达西南总部、盈石冷链等项目也已启动建设。
描绘幸福生活的美好蓝图
“成都海棠十万株,繁华盛丽天下无”。成都自古宜居,历经千年繁华。进入新时代,成都被赋予建设公园城市示范区的历史使命。
将镜头转移到简阳。俯瞰简州大地,临水而建,沱江、绛溪河两水穿城而过;周边浅丘密布,鳌山、龙王山、棋盘山、余家大山、庙子山、虎山六山绕城而围。近年来,简阳依托“六山一坝、一江一河”自然资源,结合美丽宜居公园城市建设,不断提升城区宜业宜居品质。
一幅公园城市里的美好生活画卷已经在简阳徐徐展开。
全面加强生态环境保护,深入实施河湖长制、林长制,持续抓好长江“十年禁渔”,推进跨区域环境污染联防联控联治。健全污染防治长效机制,科学有序推进阳化河水环境治理,协同防控水土环境风险,建设分类投放收集运输处理的生活垃圾处理系统,健全危险废弃物和医疗废弃物集中处理设施、大宗固体废弃物综合利用体系,打造水清、天蓝、土净、无废的美丽简阳。沱江流域市控及以上断面水质优良比例达到100%,固废危废有效综合利用率达到100%。加快构建绿色低碳的产业体系,推进建筑、工业、交通等重点行业和重点领域智能化、绿色化转型,推进产业园区循环化改造,推动绿色建筑高质量发展,到2025年实现当年城镇新建绿色建筑面积占比达100%、老旧小区既有建筑绿色化改造80%以上。编制和实施碳达峰、碳中和行动方案,建立健全碳排放统计监测体系,严控高耗能、高污染项目,大力发展循环经济,加快优化能源结构,推动减污降碳协同增效。引导全社会践行绿色生活和消费理念,大力推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区创建,让保护环境、拥抱绿色成为全民自觉。
城市温暖,彰显在方方面面,汇聚成幸福源泉。简阳将人民对美好生活的向往转化为量化的指标。
未来五年,简阳提出,突出公共服务营城理念,编制完成“1+N”公共服务设施专项规划,优化完善8大类18项基本公共服务设施布局,加快实施一批优质教育、医疗和商业综合体等项目。
提升城乡公共服务水平方面,实施教育、医疗、养老提质专项工程,力争到2025年每千名老年人口养老床位数提升至21.7张,每千人口拥有三岁以下婴幼儿托位数达到4.5个,中小学优质学校覆盖率提升至70%以上。
加强城乡基层治理方面,简阳市将深化城乡社区发展治理,健全“一核三治、共建共治共享”基层治理体系,构建“党组织引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”的基层治理共同体。全面推进镇(街道)“一支队伍统管、一张网格统揽、一个平台统调、一套机制统筹”管理机制改革,科学划分综合网格,全面落实权责清单,推进人财物向基层倾斜,提升基层治理能力。