成都市机关事务管理局深入贯彻落实中央关于勤俭办一切事业的要求,坚持以新发展理念为引领,着眼于服务方式转型,在全面总结1.0版“实体公物仓”、2.0版“虚拟公物仓”实践经验基础上,依托5G、大数据、物联网等新技术,于2021年创新建成3.0版“现代公物仓”,自正式运营以来,在服务保障、创新融合、共建共享等方面取得显著成效。
近日,我局被国家机关事务管理局确立为全国公物仓创新试点建设单位,相关做法被机关事务领域首部蓝皮书《政府运行保障改革发展报告(2021)》作为典型刊载推荐,为全国机关事务理论研究贡献了高质量素材和参考。
找准着力点,完善新功能
“现代公物仓”通过“线上展示+线下体验”的创新融合,搭建一站式综合服务平台,着重从“产品、场景和体验”三方面重构物资保障模式,通过运营理念、供给体系、运行机制的升级,统筹党政机关内部的资源资产,引入市场化机制和社会资源积极参与运行。
线上平台引入腾讯、红旗、卫士通等上市公司、大型国企140余家,提供“网站+小程序”等多端口配置,设置在线比价、流程监管等功能,更好满足了各类大型会议、重要活动及应急保障等不同层次的差异化服务需求,实现了保障物资“信息全覆盖、资源全共享、选择多样化、服务更优化、保障更便捷”的平台功能全面提升,突破了原有公物仓物资保障的空间限制。
线下体验中心选址太古里核心商圈,设置20余个主题展位,重点对900余件代表性强的创新技术、产业产品进行实体展示,面向各级单位团体和社会公众开放,让物资保障“看得见、摸得着”,实现“所见即所得”的真实体验和优质服务。
依托小窗口,实现大互动
“现代公物仓”秉承“一月一主题”的可持续理念,定期举办各类主题活动推广成都特色产业、名优产品、创新技术和传统文化。今年以来,展示成都“新经济、新场景、新产品”300余项、“十百千”农产品100余类,助企纾困、兴农促产,助推成都本土产业发展。为行业研讨会、商务洽谈会、产品发布会等活动提供适用场景,近120家党政机关、企事业单位考察参观,促进多方交流合作。
立足新难题,满足大需求
“现代公物仓”通过打造共享平台为党政机关、企事业单位及社会公众提供优质的服务保障,推动更深层次的服务保障资源共享,提升社会服务供应商的参与度,助推服务保障供给侧结构性改革,带动相关产业链、服务链的转型升级,为机关运行提供更高效、更便捷的高质量服务保障,达到节约财政资金与激发经济活力的双重目的。
立足于保障行政事业单位办公物资的同时,“现代公物仓”还通过市场化购买服务,高效保障成都大运会、世乒赛等大型活动,进一步扩大公物仓的服务对象覆盖面,做到合理配置资产,大量减少物资采购、回收及运维成本,年均节支率达70%。
成都市“8.25”新冠疫情发生后,“现代公物仓”坚决扛起疫情防控责任,迅速启动应急物资保障预案,发挥平台优势,高效组织调配,动员39家平台供应商为省、市、区(市)县党政机关、企事业单位提供2.4万余件办公物资。同时,积极配合需求单位做好应急物资运输保障,协调街道、社区、保供单位等,解决物资出库、运输、交接等难题。
聚焦新课题,推动大融合
为提升平台经济引领力、可持续发展力,增强现代治理能力,“现代公物仓”聚焦“双碳”战略目标、节约型机关建设等机关事务管理工作新课题、新视点,主动融入成渝地区双城经济圈建设,积极与重庆市机关事务管理局构建跨区域后勤保障共享机制,促进要素流通,进一步扩大供需双方的覆盖范围,提升保障物资的共享共用成效,推动成渝两地机关事务工作创新合作,助力双城圈建设与区域协同发展。
“现代公物仓”分仓建设工作得到成都各区(市)县和企业界的积极响应,形成主仓、分仓联动格局,实现服务保障要素自由流动、充分竞争,降低机关运行保障成本,打造具有全国影响力的机关事务区域一体化创新样板。
寻求新突破,谱写新篇章
“现代公物仓”将运营理念从“信息化保障”拓展至“数字化+市场化+一站式”,供给体系从“租赁和社会化服务”扩充到“多时段、多内容、多领域的可选择购买服务”,运行机制从“后勤基础保障”转变为“服务运营保障”,通过不断完善“购买服务、协作共建、宣传展示、推广带货”平台功能,构建起“物资+技术+服务”新型保障模式,完成机关运行保障体系的三重变革,实现全国首创。“现代公物仓”面向全国严格引入保障供应商,打破服务垄断格局,坚持问题导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,是“平台政府”模式在机关事务管理中的实践应用。
下一步,成都市机关事务管理局将以“公物仓全国创新试点建设”为契机,坚持“政府主导、社会参与”思路,通过政府与政府间、政府与企业间的协作共建,进一步开放机关运行保障服务市场,全面提升机关事务治理体系和治理能力现代化水平。